,就必須使各地政府在實(shí)行時(shí)嚴(yán)格遵守國務(wù)院的規(guī)定.
    (四)建立科學(xué)的綜合執(zhí)法體制。首先,建立科學(xué)的綜合 執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部體制。國務(wù)院應(yīng)統(tǒng)一城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu) 名稱,并且在此基礎(chǔ)上理清市、區(qū)、街道三者執(zhí)法隊(duì)伍之間的 關(guān)系,界定好它們在組織、人員、經(jīng)費(fèi)上的領(lǐng)導(dǎo)和隸屬關(guān)系, 做到綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱法定、機(jī)關(guān)合法、權(quán)限法定。其次,建 立科學(xué)的綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)和各業(yè)務(wù)主管單位間的協(xié)調(diào)配合機(jī) 制。城市管理綜合執(zhí)法對處罰權(quán)的整合并不是簡單的部門 合并,而是通過賦予某一功能部門的優(yōu)先權(quán)和最終行使權(quán)來 達(dá)到整合的目的。由于城市管理綜合執(zhí)法牽涉到局部利益 調(diào)整以及行政處罰權(quán)的調(diào)整和重新配置的問題,因此,難免 產(chǎn)生綜合執(zhí)法部門與相關(guān)專業(yè)部門之間相互協(xié)調(diào)不一致的 問題,相互推諉扯皮,甚至造成行政管理的”缺位”和”越位”.
    因此,必須建立綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)與各業(yè)務(wù)主管部門之間科學(xué)、 有效的溝通運(yùn)作機(jī)制和信息共享機(jī)制,使綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)和各 業(yè)務(wù)主管部門各司其職,相互促進(jìn).
    參考文獻(xiàn):

[1]舒田·改革我市城市管理執(zhí)法體制思考[J]·學(xué)習(xí)與 實(shí)踐,1999,(12)·
[2]唐泰來·探索行政綜合執(zhí)法的新路子[J]·特區(qū)理論 與實(shí)踐·1999,(4)·

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