（5）協助審核組實現審核目的；

（6）接受審核報告副本。

二、審核的策劃與準備

認證機構在接受申請方的認證申請后，為保證審核工作的有效性，應做好審核前的策劃與準備工作，主要包括與受審核方確定審核范圍、組建審核組、制定審核計劃、編制審核工作文件等。

1．確定審核范圍

審核范圍的確定應從受審核方的管理權限以及活動、產品或服務的領域等方面考慮，審核范圍的最終確定應在預審時完成。

2．任命審核組長

認證機構對申請認證單位應組織專家組，對申請方建立的HSE管理體系及運行狀況進行審核。專家組由相應資格的專家組成：HSE管理體系審核專家、現場管理專家、環保技術專家和職業安全專家。

認證機構根據受審核方的具體實際情況，指定有較高能力的審核員擔任審核組長，并將文件審核等相關資料交給審核組長，由審核組長代表認證機構進行認證前的準備以及實施認證的各項工作。

審核組長根據從申請方獲取的信息組建審核組，確定審核組成員的構成及審核組的規模，考慮是否需要聘請技術專家。

認證機構應將審核組成員以及審核組長的名單通知受審核方，以便得到他們的確認。

3．制定審核計劃

審核組長根據文件審核以及初訪得到的信息，制定審核計劃，審核組應將審核計劃盡早通知受審核方，在實施正式的現場審核前應與受審核方就存在的分岐進行協商。

4．編制審核工作文件

審核組應召開會議，進行審核分工，各個審核小組根據分工編制各自負責部門或要素的工作文件，以便于現場審核的順利進行。

三、預審核

1．預審核的目的

通過對受審核方的HSE承諾、方針目標、危害及影響因素，特別是受審核方對審核準備狀況的了解，對有關活動的實施情況進行評審，提出認證審核計劃。

文件審核主要是為了確定被審核方是否建立了文件化的HSE管理體系，是否滿足HSE管理體系標準及相關法律、法規的要求，以及管理手冊及支持文件是否符合要求等。如果體系文件出現重大問題，則應通知受審核方。受審核方應進行體系文件的修改或重新遞交。體系文件若無重大的缺陷，則應開始準備預審。

預審是審核人員第一次到受審方現場了解情況，進行詳細溝通的活動。是了解受審核方的基本情況，收集有關資料，對體系運行情況進行預評估。

2．預審的重點內容

了解受審核方經營的性質、規模、HSE風險的特點及復雜性；了解活動、產品和服務過程中存在的危害和影響因素；評價企業的內審和管理評審的可信度；考察企業重大危害因素與HSE方針、目標、過程控制、應急管理、遵守法律法規的基本情況。

3．預審的程序

在預審過程中，首先進行文件審核，主要審查文件的結構和控制方法，管理手冊及程序文件是否滿足SY/T6276-1997HSE管理體系標準要求，文件之間是否協調，應將文件審核中發現的問題，通知受審方，以進行文件的整改。

以文件審核為基礎，著手進行預審的準備工作，包括編制預審計劃、確定審核范圍、確定重點審核的內容、所采用的方法，并將此計劃通知受審核方加以確認。預審與認證審核（正式審核）的過程相似，包括首末次會議以及了解和收集客觀證據的過程，預審發現的問題應形成“問題清單”，并與受審核方交換意見。

四、認證審核

1．審核的目的

認證審核是判定受審核方的HSE管理體系能否推薦認證注冊，驗證受審核方是否有效實施了其HSE方針和目標，是否遵守了相應的法律法規和程序；驗證受審核方的管理體系是否符合標準的要求。審核組對受審核方的HSE管理體系的有效性和符合性作出評價和結論。

2．審核的重點

認證審核是在預審的基礎上對受審核方的HSE管理體系進行的深入細致的審核。主要側重于審核受審核方HSE管理體系的運行機制和持續改進的績效證據。至少應包括以下重點：

（1）內審的評價。包括內審員素質：審核程序、方法、范圍；內審的依據；內審資源；內審的組織和審核質量；糾正措施的及時性和有效性。

（2）評價和風險管理。應評價受審核方危害識別、風險評價的程序、方法的合理性，及風險控制削減措施的有效性。

（3）法律法規標準的符合性

（4）體系文件的可操作性。

3．審核的程序

認證審核是從首次會議開始至末次會議結束，審核過程依據審核計劃進行，在末次會議之前，審核組應對審核發現進行分析和整理，必要時要進行審核的追蹤，并就審核發現與判斷結果同受審核方的管理者代表及有關人員進行溝通，取得他們的認同。

在末次會議上，審核組長應對體系的整體運行情況作出客觀公正的評價，并明確表示是否推薦注冊或繼續保持注冊。

4．審核報告

審核報告是審核工作的重要成果，是HSE管理體系認證決策的依據，它提供：

（1）審核發現的可追溯性；

（2）審核中對依據標準條款展開的信息。

審核報告應在審核組長指導下編寫，審核組長對審核報告的準確性和完整性負責。審核報告涉及的項目主要是審核計劃中已經確定的，編寫過程中若有變動，應與受審核方取得聯系。審核組視具體情況建議是否對受審核方予以注冊、推遲注冊及暫緩注冊。

認證機構根據專家組對管理體系文件，現場審核的結果及核實該企業有關近兩年健康、安全與環境考核指標完成情況，決定可否上報HSE管理體系認證審核報告。

審核報告的發放范圍一般包括受審核方以及上級主管部門，還應考慮是否提交給指導委員會等監督機構。

五、糾正措施的跟蹤與批準注冊

1．糾正措施及跟蹤驗證

現場審核的一個重要結果是發現受審核方的HSE管理體系存在一定數量的不符合項。對這些不符合項，受審核方應根據審核方的要求采取有效的糾正措施，制訂糾正措施計劃，并在規定時間加以實施和完成，審核方應對其糾正措施的落實和有效性進行跟蹤驗證。

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